Fra le strutture che trattano i dati più delicati, gli asili nido e le scuole dell’infanzia occupano un posto particolare: gli interessati sono bambini piccolissimi, che non possono esercitare alcun diritto in proprio, e il materiale raccolto nel corso della giornata — fotografie, riprese, informazioni su alimentazione, riposo e salute — tocca la sfera più intima della loro vita. Il tema della privacy negli asili nido a Napoli riguarda quindi gestori privati, cooperative e amministrazioni comunali in misura identica.
Il caso che ha fissato i paletti
Il Garante ha sanzionato con diecimila euro un asilo nido che pubblicava sul proprio sito e sulla scheda Google Maps fotografie di bambini di età compresa fra tre e trentasei mesi, comprese immagini relative a momenti intimi come il sonno, i pasti, il cambio e le attività di cura. Le immagini erano liberamente accessibili a chiunque.
La struttura si è difesa sostenendo di aver raccolto l’autorizzazione dei genitori. L’Autorità ha ritenuto quel consenso non valido: era richiesto in sede di iscrizione, cioè in un contesto in cui il rifiuto non rappresentava un’opzione reale, e in ogni caso doveva prevalere l’interesse superiore del minore. Al gestore è stato ordinato di cessare immediatamente la pubblicazione e di cancellare le immagini già diffuse in modo illecito.
Le telecamere non si installano «per sicurezza» e basta
Nello stesso procedimento è stato contestato l’impianto di videosorveglianza, che riprendeva bambini, personale educativo, personale ausiliario, genitori in visita e fornitori esterni. Sono emerse l’assenza degli accordi previsti dallo Statuto dei lavoratori e la mancanza di limiti tecnici adeguati alla raccolta dei dati, con un monitoraggio sproporzionato rispetto alla finalità di sicurezza dichiarata.
È la stessa impostazione che il Garante segue in ambito lavorativo, descritta nell’articolo sulla videosorveglianza sul luogo di lavoro: la finalità legittima non rende di per sé lecito l’impianto, perché occorrono base giuridica, proporzionalità e rispetto delle garanzie previste per i lavoratori.
Gli altri fronti aperti nelle strutture per l’infanzia
Accanto a foto e telecamere, i profili che emergono con più frequenza sono tre. Il primo riguarda i gruppi di messaggistica fra educatori e famiglie, usati per condividere immagini e informazioni senza alcuna regola su cosa possa circolare e per quanto tempo resti disponibile. Il secondo riguarda la documentazione sanitaria — certificati, piani alimentari, segnalazioni di allergie o intolleranze — che costituisce trattamento di categorie particolari di dati e richiede misure proporzionate. Il terzo riguarda i tempi di conservazione: materiale fotografico e registrazioni conservati a tempo indeterminato, questione già affrontata nell’articolo sui tempi di conservazione dei dati personali.
Il consenso, quando serve davvero
Non tutto si regge sul consenso, e qui sta l’errore più comune. La gestione del rapporto educativo, gli adempimenti amministrativi, la sicurezza dei locali hanno basi giuridiche proprie. Il consenso resta necessario per quegli usi che non sono funzionali al servizio — la pubblicazione di immagini a fini promozionali è l’esempio tipico — e deve essere libero, specifico, informato e revocabile: condizioni che una firma apposta insieme al modulo di iscrizione difficilmente soddisfa.
Tutto questo presuppone, a monte, che la struttura sappia quali trattamenti svolge: è la funzione del registro dei trattamenti, e per gli impianti di ripresa sistematica di minori va valutata anche la necessità di una valutazione d’impatto.
Che cosa conviene rivedere
Informative alle famiglie, moduli di iscrizione, regole sull’uso delle immagini, disciplina dei canali di comunicazione con i genitori, impianti di videosorveglianza, rapporti con i fornitori: sono gli elementi su cui si gioca la conformità di una struttura per l’infanzia, e sono tutti collegati fra loro.
Lo studio assiste strutture private, cooperative ed enti pubblici in tutta Italia, con sede a Napoli, attraverso il servizio di consulenza privacy e i pacchetti dedicati; per i profili amministrativi e il contenzioso è disponibile il sito dello studio legale. Per sottoporre la modulistica in uso a un esame preliminare, i riferimenti sono nella pagina dei contatti.
Avv. Elio Errichiello
